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溫州民間融資管理條例》送審

標簽 證券 借貸 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

我國首部民間融資管理條例《浙江省溫州民間融資管理條例》(以下簡稱《條例》)已形成送審稿,由浙江省金融辦報送至浙江省政府。制定該條例是溫州金改的首要任務。在溫州金改十二項任務中,“規范和發展民間融資,制定規范民間融資的管理辦法,建立民間融資登記管理制度”位列首位。

《條例》送審稿指出,當融資額度和借款人數達到一定規模時應當向民間融資公共服務機構申請登記,以自然人單筆借款金額在200萬元或企業單筆借款金額在500萬元為登記基點。個人或企業如規避登記責任,將由監管機構予以公示并警告,情節嚴重的將處以罰款。

為何選擇200萬元為登記基點?浙江省金融辦在《起草說明》中指出:“自然人借款200萬元、涉及人數二十人以上作為登記基點,這主要是以生活消費型借貸和生產經營型借貸來區分。生活消費型的最大支出應該是購房,我們認為購房借款的上限200萬元基本夠了。人數定位二十個,這主要與非法集資的人數要求相銜接。”

對額度和人數同時達到的情況,《條例》作了更嚴格的規定,“借款100萬元以上且涉及人數在五人以上的”也需要登記。為防止部分借貸行為人變相逃避登記,《條例》規定“單次向十人以上借款或者三個月內累計向三十人以上借款的”也應當登記。

為了將登記制度落到實處,《條例》做了正向激勵和反向約束兩方面制度設計。激勵措施有:處理民間融資糾紛時,經民間融資公共服務機構登記的材料,可以作為效力較高的證據;司法機關可將登記材料作為判斷民間融資行為是否合法的重要依據,避免被扣上“非法吸存”或“集資詐騙”的帽子。

據《上海證券報》報道

我國首部民間融資管理條例《浙江省溫州民間融資管理條例》(以下簡稱《條例》)已形成送審稿,由浙江省金融辦報送至浙江省政府。制定該條例是溫州金改的首要任務。在溫州金改十二項任務中,“規范和發展民間融資,制定規范民間融資的管理辦法,建立民間融資登記管理制度”位列首位。

《條例》送審稿指出,當融資額度和借款人數達到一定規模時應當向民間融資公共服務機構申請登記,以自然人單筆借款金額在200萬元或企業單筆借款金額在500萬元為登記基點。個人或企業如規避登記責任,將由監管機構予以公示并警告,情節嚴重的將處以罰款。

為何選擇200萬元為登記基點?浙江省金融辦在《起草說明》中指出:“自然人借款200萬元、涉及人數二十人以上作為登記基點,這主要是以生活消費型借貸和生產經營型借貸來區分。生活消費型的最大支出應該是購房,我們認為購房借款的上限200萬元基本夠了。人數定位二十個,這主要與非法集資的人數要求相銜接。”

對額度和人數同時達到的情況,《條例》作了更嚴格的規定,“借款100萬元以上且涉及人數在五人以上的”也需要登記。為防止部分借貸行為人變相逃避登記,《條例》規定“單次向十人以上借款或者三個月內累計向三十人以上借款的”也應當登記。

為了將登記制度落到實處,《條例》做了正向激勵和反向約束兩方面制度設計。激勵措施有:處理民間融資糾紛時,經民間融資公共服務機構登記的材料,可以作為效力較高的證據;司法機關可將登記材料作為判斷民間融資行為是否合法的重要依據,避免被扣上“非法吸存”或“集資詐騙”的帽子。

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