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典當與內資融資租賃擬出新規

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

昨日,《第一財經日報》記者從商務部在杭州召開的典當與融資租賃行業工作會議上了解到,《典當行業監管規定》和《內資融資租賃企業管理辦法》正在商務部內部征求意見。

多元化融資市場體系重要組成

“典當與融資租賃行業作為為居民、企業提供資金融通和設備融資服務的特殊流通業,充分發揮了融資服務功能,有效解決了實體經濟和中小企業融資難問題,成為我國多元化融資市場體系的重要組成部分。”商務部副部長姜增偉在會上表示。

商務部數據顯示,截至2012年6月,全國共有典當企業6078家,從業人員4.8萬人,上半年實現典當總額1481億元,實現利潤總額18.3億元,同比分別增長32.8%和21.3%。同期,全國共有各類融資租賃企業近400家,合同余額約億元,比上年底增加約3500億元,增長37.6%,相當于同期全國金融機構貸款余額59.64萬億元的2.15%。

隨著經濟的發展,典當行已經從傳統意義上的“當鋪”,發展成為現代化的專業融資服務企業。典當行業的發展,在江浙一帶發展較為迅速。截至今年6月末,浙江省共有典當行450家、分支機構50家,其中民間資本投資設立的典當企業有439家,占企業總數的97.56%。同期,江蘇全省共有典當企業369家,分支機構101戶,服務中小企業的比例達到70%以上。

融資租賃方面,天津與上海的融資租賃公司也得到了較快的發展。今年6月底,天津各類融資租賃公司達80家,上半年天津融資租賃合同余額占全市銀行貸款余額的14.4%,已經成為金融業第二融資渠道。

同期,上海市各類融資租賃公司達82家,實現凈利潤51.4億元,同比增長71%。

嚴禁非法集資和違規變相信貸

“在肯定成績和充分認識典當與融資租賃業功能作用的同時,要看到行業整體發展水平還不高,存在不少阻礙行業發展的問題。”姜增偉指出。據了解,目前典當行業仍然存在股東混業經營、企業經營行為有待規范、風險管理水平有待提高等問題;而融資租賃業也存在發展不夠充分、市場滲透率較低等問題。

對此,商務部提出,典當與融資租賃行業要堅持在“規范中發展”的總體原則,進一步加強行業管理與服務。對于下一步的發展,姜增偉稱,要加強行業規劃,加強和改進行業監管,引導企業專業化、差異化發展,并且完善企業內部管理能力。

針對目前一些典當企業暴露出來的風險,商務部還指出,與其他一般流通行業相比,典當和融資租賃行業風險較高,必須把加強監管作為行業管理工作的重中之重,嚴禁非法集資和違規變相信貸活動,守住不發生系統性、區域性風險的底線。

“特別是典當行業,從事直接發放資金業務,而且典當行自身普遍是中小企業,風險意識差、風險管理能力弱,加強監管的要求更加迫切。”商務部人士稱。

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