刷卡手續費下調重創銀行中間業務收入之后，銀行希望監管層給予信用卡業務政策支持的愿望更加迫切。

在昨日舉辦的“銀行卡助推經濟發展轉型論壇”上，中信銀行（）副行長曹彤表示，經濟的增長應更依靠消費，在居民收入短期無法快速增長的情況下，利用消費信貸，增加消費杠桿是解決這個問題的唯一鑰匙。“信用卡則是消費信貸的主要抓手。”

但對于銀行而言，現實的情況是，信用卡業務往往微利，甚至不盈利。刷卡手續費的下調，更讓銀行的信用卡業務雪上加霜。在昨日的論壇上，多位商業銀行人士呼吁，監管層應優化政策，解決銀行信用卡業務面臨的困境。

總的來看，商業銀行的訴求主要集中在三個方面：信用卡透支不計入信貸額度管控；免息期內的信用卡透支不消耗銀行資本；以及給予銀行更多的不良貸款核銷權。

促消費加杠桿

“經濟增長更多依靠消費，但消費與收入呈正相關關系。在收入短期內無法快速增長的情況下，加大消費杠桿是解決這個問題唯一的一把鑰匙。”在曹彤看來，金融危機表明，消費杠桿用到一定程度會產生負面效應，但就中國而言，還遠未達到美國的地步。

一般而言，銀行業務板塊分為對公和個人兩部分。消費信貸是典型的個人業務，此類業務客戶數量龐大，以幾千萬，甚至數億計。中國銀聯總裁許羅德認為，互聯網的方式，為銀行服務這些零售客戶提供了技術手段。

近年來，我國個人消費信貸也已有長足發展。1997年到2009年，我國個人消費信貸從172億元增至5.5萬億元。消費信貸占各項貸款比例也由不足0.3％上升到13.8％。

一位股份制銀行信用卡部人士稱，信用卡覆蓋面廣，使用方便，是發展消費信貸的最主要抓手。從目前來看，我國銀行信用卡業務還有相當大的挖潛空間。

“截至2012年末，國內信用卡發卡規模約3億張，這其中還包括很多交叉持卡，即一人持有多張信用卡。”民生銀行（）信用卡中心總裁楊科稱，對比來看，美國3億多人，一家運通公司發卡量就達1億多張。這意味著，中國信用卡還有巨大的空間。

許羅德引用數據稱，中國人口約13億，信用卡期末應償信貸總額（信用卡透支余額）達到1萬億元人民幣左右，而美國這兩個數據分別為3億人和1萬億美元。

這意味著，考慮到人民幣與美元之間的匯率，美國的人均信用卡透支額是中國的27倍。

曹彤建議，應將消費信貸納入到更高的國家層面來看待。在政策層面，則應解決當前銀行信用卡業務所遇到的困境。

優化政策空間

央行統計顯示，截至2012年末，信用卡授信總額3.49萬億元，較上年末增加8843億元，增長34％；期末應償信貸總額1.14萬億元，較上年末增加3257億元，增長40％。從增長速度上看，信用卡可謂銀行一項高成長性業務。

“目前多數銀行的信用卡業務都處于虧損或者微利狀態。”上述股份制銀行信用卡部人士稱，銀行信用卡收入主要由三部分構成：年費、商戶傭金和利息收入。年費幾乎都減免了；大部分客戶習慣在免息期內還款，銀行利息收入有限；這次刷卡手續費下調，又重挫了銀行的商戶傭金。

昨日的論壇上，北京師范大學金融研究中心主任鐘偉表示，銀行卡業務收入水平本就不高，刷卡手續費調整對商業銀行影響巨大。“銀行信用卡中心轉型的外部環境更為局促。”

一方面，發展消費信貸有利于促進經濟轉型，另一方面，利率市場化沖擊下，銀行也有拓展信用卡的意愿和熱情。為此，多位銀行人士建議優化信用卡的政策環境。

“銀行信用卡的透支，目前是納入銀行的信貸額度之內的。”曹彤對《第一財經日報》還表示，信用卡有貸款和支付雙重功能。免息期之內，信用卡承擔的是支付功能；免息期之外才到貸款階段。但目前，免息期內的信用卡透支也計入加權風險資產，消耗銀行資本。

截至2012年末，信用卡授信總額已高達3.49萬億元，信用卡未償還信貸總額達到1.14萬億元。據曹彤估計，信用卡透支余額中高達60％至70％處于免息期之內。

在不良貸款的核銷方面，曹彤還建議稱，給予銀行信用卡呆壞賬核銷更多自主空間。目前不良貸款的核銷辦法，主要針對公司貸款，信用卡透支屬于個人貸款，現有的核銷規則并不適用。

截至2012年末，信用卡逾期半年未償還信貸總額146.59億元。