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金融監管協調機制有望啟航(圖)

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

完善的房地產稅制有利于房地產業的健康發展徐匯資料圖

國務院辦公廳日前轉發了國家發展和改革委員會《關于2008年深化經濟體制改革工作的意見》(簡稱《意見》)。《意見》指出,要由人民銀行、財政部、銀監會、證監會、保監會共同負責,建立健全金融監管協調機制,建立完善金融控股公司和交叉性金融業務的監管制度。這意味著金融監管協調機制有望正式啟航。

中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇表示,盡管沒有明確牽頭方,但從涉及的五個部委來看,應該是人民銀行和財政部共同牽頭。

2006年9月,時任財政部副部長的李勇公開透露,有關部門正嘗試在央行、財政部和金融監管等有關部門之間建立金融監管協調機制。并曾一度傳聞建立一個金融監管協調委員會。但此后,一直未有實質性行動。不過,銀監會、證監會、保監會之間一直保持著聯席會議機制,并相互簽署了合作備忘錄,以應對實際出現的金融混業經營。

近日,中央機構編制委員會辦公室也下發了一份名為《人民銀行主要職責內設機構和人員編制有關問題的征求意見稿》到各個部委征求意見,意見稿擬賦予人民銀行牽頭組織建立金融監管協調機制、督促金融監管機構之間合作以及對新形勢下的金融機構的綜合經營和業務創新進行監管的職能。

郭田勇在接受采訪時分析說,建立金融協調監管機制迫在眉睫,盡管央行牽頭未必是最優的選擇,但在當前的情況下,央行牽頭可能是最為現實的選擇。他認為,銀、證、保三會的聯席會議機制并沒有達到預期的效果,而選擇一個牽頭方來進行總協調,要比單獨成立一個金融監管協調委員會,或者合并“一行三會”都要現實得多。而財政部參與其中也有非常充分的理由,作為諸多金融機構的出資人,財政部的加入,尤其能夠起到一種權力制衡的效果。(苗燕)

境內外幣債券市場發展可能提速

境內外幣債券市場發展問題終于被正式提上議事日程。發改委《關于2008年深化經濟體制改革工作的意見》指出,要鼓勵銀行、保險機構創新金融品種,發展境內外幣債券市場,為對外投資合作提供信貸、保險等金融支持。

這是“發展境內外幣債券市場”等字眼首次出現在官方正式文件中。按照通知內容,此項工作將由中國人民銀行、發展改革委、商務部、銀監會等部門負責。

據了解,我國境內外幣債券市場開始于2003年,國家開發銀行率先于2003年9月成功發行首只境內美元債券。截至目前,我國境內外幣債券市場共發行了9筆境內美元債券,發行金額總計43億美元,低于同期境內機構在境外市場發行的外幣債券規模。

此后,隨著外匯儲備的不斷增加和境內企業外匯需求的擴大,業界對發展境內外幣債券市場的呼聲不斷提高。

對外經貿大學金融學院副院長丁志杰認為,目前境內外幣資產的運用范圍相對狹窄,發展境內外幣債券市場有利于提升境內機構持匯的積極性,是“藏匯于民”政策的具體體現,也有助于構建起相對活躍的外幣投融資市場,鼓勵企業大力“走出去”投資。

國際經驗表明,一國人均GDP達到2000美元就會開始轉向資本流出。2007年,我國人均GDP已經達到2460美元,如何抓住這一戰略機遇,推動對外投資健康發展,對于平衡我國國際收支,以及經濟可持續發展十分重要。

分析人士指出,面對不斷高企的外匯儲備,允許境內機構發行境內美元債券,并發展境內美元債券市場,不但可以充分利用境內的外匯資金,緩解外匯儲備增長壓力,而且有利于減輕外債負擔,降低外債風險。(但有為)

房地產稅制改革或加快物業稅勢在必行

發改委《》指出,研究推進房地產稅制改革。對此,業內分析人士指出,開征物業稅或其他房地產稅以改革現行的房地產稅制是必然趨勢,而隨著此次發改委文件的下發,房地產稅收體制改革步伐或將加快。

(本文來源:上海證券報)

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