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金融機構農戶貸款余額突破3萬億

標簽 信貸 余額 2011年 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

金融機構農戶貸款余額突破3萬億

銀監會要求給予農戶貸款“一定容忍度”

銀監會近日組織起草了《農戶貸款管理辦法》(下稱《辦法》),并正式向社會公開征求意見,要求金融機構積極發展農戶貸款業務,同時對農戶貸款考核“給予一定的容忍度”。

《辦法》指出,農戶貸款是指金融機構向符合條件的農戶發放的用于生產經營、生活消費等用途的本外幣貸款。銀監會數據顯示,截至2012年3月末,金融機構農戶貸款余額億元,比2007年末增長146.7%;占各項貸款的5.4%,占涉農貸款的比例達21.3%。

“隨著我國農村經濟的發展,城鄉一體化進程不斷加快,當前農戶貸款呈現出業務多元化、用途多樣化和風險復雜化等新特點和新趨勢。”銀監會相關負責人指出,《辦法》的出臺,旨在適應農村經濟發展新特點,強化風險管控,提高農戶貸款資產質量和效益。

據介紹,《辦法》結合農戶貸款業務特點,按照手續便利性與業務規范性相結合、貸款可獲得性與風控嚴密性相結合的原則,充分考慮農戶所在地域、農林牧漁生產、農戶消費等不同貸款需求特點,對業務發展與風險管理提出了具體要求。

其中包括,拓寬了法規覆蓋的業務范圍。《辦法》對農戶貸款進一步具體化,包括農戶大額、小額貸款,生產、生活貸款。同時,對抵押、擔保、信用等多種貸款方式一并進行了規范。其次,強調保護農戶消費者權益。《辦法》要求的陽光信貸、限時辦結、貸款到期前預先提示借款人安排還款等規定,體現了對農戶權益的保護。第三,注重提高農戶貸款可獲得性和便利性。《辦法》豐富了農戶信貸產品,合理簡化了貸款審批程序,如規定小額信用貸款可實施批量審批、在線審批方式。第四,業務發展和內部管理上向農戶貸款傾斜,包括激勵約束機制、責任制與容忍度等,以鼓勵農戶貸款發展。如規定對優質誠信農戶,可給予利息返還或信用累計獎勵等鼓勵措施。第五,重點強化風險控制要求。明確審貸與放貸相分離,強化貸后對賬檢查,要求建立貸款本息獨立對賬制度、不定期重點檢(抽)查制度以及至少兩年一次全面交叉核查制度等,有效防范假冒名貸款。

《辦法》強調:“農村中小金融機構應以支持農戶貸款發展為基礎,建立科學合理的農戶貸款定期考核制度,對農戶貸款的服務、管理、質量等情況進行考核,并給予一定的容忍度。”

銀監會年報顯示,截至2011年底,銀行業金融機構涉農貸款余額14.6萬億元,占全部貸款的25.7%,同比增長24.9%,高于各項貸款平均增速8.8個百分點。

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